2014年社区工作知识之社区建设

时间:2017-06-26来源:华图作者:admin 点击:在线投稿
文章摘要:
(一)社区发展的含义、意义和发展历程 1、含义:社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社会问题,促进社区……

 

  (一)社区发展的含义、意义和发展历程

  1、含义:社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社会问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

  2、意义:

  (1)社区已经成为社会管理的基础环节,承担的社会管理事实越来越多,只有不断地建设好社区,才能促进社会管理的完善。

  (2)社区已经成为广大居民群众生活的家园,需要社区提供的服务越来越多,只有不断地建设好社区,才能促进各种群体和睦相处。

  (3)社区已经成为各种社会矛盾的交会点,对化解社会矛盾具有越来越重要的作用,只有不断地建设好社区,才能较好地维护社会稳定。

  (4)社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础,在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用,只有不断地建设好社区,才能把构建和谐社会的任务落到实处。

  总之,建设好社区对构建和谐社会意义十分重大,是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求,是巩固党在城市执政基础的客观需要。

  3、发展历程:

  (1)提出问题,集中研究论证阶段

  (2)开展初步实验,积累经验阶段

  (3)形成决策意见,全面推进城市社区建设阶段

  (4)适应新形势,不断深化和完善城市社区建设阶段

  (二)社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

  1、指导思想:

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实十七大精神,从我国国情出发,改革城市基层管理体制,强化社区功能,巩固党在城市工作的组织基础和群众基础,加强城市基层政权和群众性自治组织建设,提高人民群众的生活质量和文明程度,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,促进城市经济和社会协调发展。

  2、基本原则:

  (1)以人为本、服务居民;(2)资源共享、公驻共建;(3)责权统一、管理有序;(4)扩大民主、居民自治;(5)因地制宜、循序渐进

  3、目标:

  (1)基本目标:建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,不断提供社区成员的生活水平和生活质量。

  (2)主要目标:

  ①适应城市现代化的要求,加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设,建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,构建新的社区组织体系。

  ②以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,增加服务的发展项目,促进社区服务网络化和产业化,努力提高居民生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

  ③加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,改革城市基层管理体制,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

  ④坚持政府指导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高居民的素质和整个社区的文明程度,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

  4、实现条件:

  (1)促进社区政治、经济、文化协调健康发展,是实现社区建设基本目标的前提和条件。

  (2)坚持党和政府的领导,是实现社区建设基本目标的有力保证。

  (3)强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,是实现社区建设基本目标的关键。

  (4)依靠社会力量,利用社会资源,是实现社区建设基本目标的方法和手段。

  5、发展方向:

  (1)健全社区管理机制体制,提高社区治理水平。

  (2)完善社区服务体系,满足居民群众生活需要。

  (3)繁荣社区文化,提高社区居民文明素质。

  (4)切实改善人居环境,促进人与自然和谐发展。

  (5)推进社区党建全覆盖,增强城乡基层党组织的生机活力。

  (三)社区建设的特点、功能、内容和任务

  1、特点:(1)综合性;(2)社会性;(3)地域性;(4)群众性;(5)多样性。

  2、功能:(1)管理协调功能;(2)社区服务功能;(3)社区综合管理功能;(4)医疗保健计生服务功能;(5)环境维护功能;(6)文体教育功能;(7)社会保障功能。

  3、内容:(1)社区组织;(2)社区服务;(3)社区卫生;(4)社区文化;(5)社区环境;(6)社区治安。

  4、任务:(1)拓展社区服务;(2)发展社区卫生;(3)繁荣社区文化;(4)美化社区环境;(5)加强社区治安。

 

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